筠连县春风村：新农村建设让穷山村变聚宝地

    春风村的蝶变

　　筠连县腾达镇春风村地处筠连县城东北，距县城6公里，全村共有农户187户人口829人，面积5200亩，耕地4000亩。春风村海拔600多米，属喀斯特地貌，是一个石漠化的山村。2005年前，该村是贫穷落后的象征，其土壤瘠薄，资源缺乏，被当地人称为“石头村”，农民人均纯收入仅为2015元，低于全国农民人均纯收入1240元。但是，该村干部群众不甘落后，奋发有为，自2005年以来，该村群众在村支“两委”的带领下艰苦奋斗，自力更生，科学发展，因地制宜地优化调整产业结构，加强基础设施建设，春风村最终发生了翻天覆地的变化。

　　农民收入快速增长。2005年人均纯收入不足2400元，2012年增至1.26万元，6年翻了两番多，并超出全县农民人均纯收入3206元，高于全县平均水平46.8%。该村以水果、花卉、茶叶为主导产业，并成立了李子、茶叶、花卉三个专业协会，解决了农民产销难题。同时，以“春赏花、夏品果、秋闻香、冬尝凤”为特色的乡村生态旅游也是春风村农户的一大特色收入渠道，春风村已成为远近闻名的“富裕村”，成了城市居民向往、当地群众致富的农业生态观光旅游胜地。

　　基础设施显著改善。6年来，春风村修建环村水泥路7.8公里，组道公路5.6公里，便民路12公里，公路形成大中小3个环线，修建人畜饮水池11口，沼汽池136口，基本实现了“组组通水泥路，户户通便民路，家家用沼气”；电话普及率从5％发展到100%，固定和移动电话用户户平2部，电视普及率100%，实现了网络通讯全覆盖。

　　整洁文明村庄建成。春风村在基层组织的带动下，实干苦干建设美好家园，深挖当地传统特色文化，将其融于农房风貌设计，着力打造别具特色的山村民居：春风村田家庆聚居点以生态茶园建设为着力点，打造“生态茶园农家”；春风村三块田聚居点以茶叶加工为基基础，打造“绿色茶坊人家”;春风组围绕生态李园，建设“春风圣景”。春风村先后获得市级新农村建设先进村、省巾帼文明示范村、“四川省最美乡村——熊猫奖”、省级乡村旅游示范村、全国民主法制示范村、全国生态文化村、全国文明村等荣誉称号。一个富裕、文明、幸福、祥和的新春风正在映入世人的眼帘。

    成功经验

　　深入剖析春风村的发展变化历程，可以用“四个一”总结“春风经验”。

　　选准一名好书记——带活队伍。“强村背后有能人”。春风村能从贫困村一跃成为远近闻名的示范村，很大程度归功于选准了一名好书记、带活了一支队伍。2004年，王家元被当选为村委会主任，他上任后，立即从抓自身建设入手，建立健全了班子成员分工负责制度、民主议事会议制度、联系服务群众制度等各项规章制度，并通过举办培训班、组织外出参观考察、实施“三线双向人才培养”工程等形式，狠抓村干部队伍建设。2007年，王家元被高票当选为村党支部书记，为统筹调度所有村组干部，王家元在村干部中引入责任追究制，村里议定的工作分配下去后，实行倒计时制，制度很严厉，但大家都没有怨言，“跟着王家元干，我们很起劲”，现任村委会主任刘炳付这样认为。

　　建强一个好支部——引领发展。为抓村党支部建设，县委组织部对村党组织书记实行统筹管理，先后从部机关下派了4名业务骨干到春风村任党支部副书记，主抓基层组织建设和党员干部队伍建设。村党支部着眼“引领科学发展、促进农民增收”这一主题，引进“筠连县佛来仙居花卉园林有限公司”，组织农民以土地入股，采取“支部引公司建基地带农户”模式，实行产业化经营；引导村民先后成立李子、茶叶和花卉苗木三个专业协会，并建立支部与协会成员的多项制度，把农村党员干部、致富能手和经纪人吸收进入协会，开展“三吸收三培养”活动（即把会员培养成技术能手、经纪人和党员干部），促进了支部与协会、党员与会员（农户）的有机统一、相融互动。把规模大、效益好的党员种植大户和“陶然居”“刘家花园”等党员农家乐挂牌为“党员示范户”，实行“1＋X”结对帮扶，组成“致富联合体”，开展“三比三看”（比技术，看谁种养效益高；比规模，看谁带动能力强；比奉献，看谁扶助人员多）主题竞赛活动，起到了组织牵引、党员示范、联动致富的“链式效益”。

　　探索一条好路子——富民兴村。拥有5200亩的春风村，石漠化面积就占据了1/3。被环境学家称为“地球癌症”的喀斯特地貌，让春风村很难种植粮食。近十年来，该村群众一直在寻求产业致富的路子，在经过发展蔬菜、雪梨等多种产业尝试失败后，2005年，村支“两委”请来市县专家实地考察，发现该村独特喀斯特地貌的石灰石具有很强的聚热功能，非常适合发展李子产业。于是，村党支部因势利导，决定在环境最适合的春风组大规模栽种李子。村民有畏难情绪，村党支部多次召开会议给村民算经济账，并动员村组干部和党员带头示范。几年过去，春风村的水果、茶叶、花卉三大产业竞相发展，为群众增收奠定了坚实的基础。

　　弘扬一种好精神——凝心聚力。“宁愿苦干，不愿苦熬”；“创业功夫做到家，石头缝开致富花”；“一人富不算富，全村富才是真正富”……凝心聚力，春风人用汗水谱写了一曲攻坚破难、艰苦创业的时代之歌，创造了“科学实干、顽强苦干、创新巧干、共同致富”的“春风精神”。2005年，村党支部提出“宁愿苦干，不要苦熬”的口号，号召党员、干部、民兵带头，群众人均集资200元，每户每天出工一人，打响了公路建设的攻坚战。历经三个多月便建成了一条长3公里的村道公路。2006年，全市农村公路建设现场会在春风村召开，春风人借助“群众打底子，政府铺面子”这一大好政策，再次掀起修路高潮。那里，春风村常年缺水，春风人发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，修池蓄水，大兴水利设施建设。面对条件恶劣的自然环境，春风人不信天命，顽强拼搏，改造环境，历经磨难而信念愈坚，饱尝艰辛而斗志更强。

    经验和启示

　　春风村在村支两委带领下，敢于突破，开拓创新，走出了一条新农村建设的新路子，其发展经验对于推进条件艰苦地区新农村建设有重要的借鉴、启示意义。

　　找准“特”色，是艰苦地区“思变”的观念引擎。一般来说，条件艰苦地区往往资源贫乏、区位偏远、交通不便，缺乏农业竞争优势。剖析春风村的发展之路，其最大特点是充分利用自然秉赋，善于变资源“劣势”为比较优势。春风村的满山石头不适宜于一般的农作物种植，但岩石所具有较强的聚热功能可以促使李树糖分聚集，使李子色美味佳，这是它的比较优势。春风村干部群众选择在漫山遍野的石头缝中规模化栽种李子，突出区域特色，做大做强产业，促进传统农业向优势特色农业转变。在此基础上，春风人加强基础设施建设，改变通行条件，打开“山门”，变区位劣势为区位优势，进而发展优势特色农业、创建农产品品牌、成立专业合作组织、发展休闲观光农业，使农业效益大大提高，实现了农业发展方式的成功转变。

　　强化“带”动，是艰苦地区“蝶变”的关键环节。“强村背后有能人”。春风村能从贫困村一跃成为远近闻名的示范村，很大程度归功于有一个坚强有力的村支“两委”班子，尤其是有一个好的领头人。春风村党支部书记王家元就是一位很有头脑、见识的基层干部，2004年当选为村主任后，他提倡“宁愿苦干，不要苦熬”的春风精神深受群众拥护。带领群众修公路，自己出资5万多元；带领群众找水源、修水池，身先士卒；发动群众大栽李树，改良品种，身体力行；大力开展招商引资，发展多产业，拓宽农民致富途径。

　　激发“创”业，是艰苦地区“求变”的重要保障。建设社会主义新农村，真正解决艰苦地区“三农”问题，不可能完全依靠政府，重要的是充足发挥农民群众在新农村建设中的主体作用，最大限度地激发广大农民群众建设新农村的积极性，依靠农民群众自己双手和聪明才智，这才能从根本上改善农村生产生活条件，发展繁荣农村经济。春风村的新农村建设实践，从发展李子到培育茶叶、花卉，从修路到引水、建池、建房，从规范农家乐到举办李花节、发展乡村生态农业旅游，都是一步步“创”出的结果。实践证明，春风村民富村变，正得力于村支两委带领全村干部群众牢固树立艰苦奋斗、勇于创业的时代精神，以人文精神为支撑，加之在农村教育、农民培训上加大投入，积极引导和教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗，造就了一代具有较高思想道德素质，有一定专业技能、文明守法的新型农民，构筑了条件艰苦地区建设社会主义新农村的最有力的基石。