专业合作社开辟土地流转多赢之道
发布时间：2011-09-30 11:01:51
来源：福建茶叶网
编辑：福建茶叶网
秋高气爽，正是采茶好时节。看着过去荒芜的茶园如今一片郁郁葱葱，南川区大观镇铁桥村支部书记唐继泽由衷地感到高兴。过去10年，他从个人承租茶园种茶，到带动农户发展，直至组建专业合作社，终于通过规模经营，走出了一条“土地利用率提高了，产业发展起来了，农民的腰包也鼓了”的多赢之路。
承包经营 茶园“起死回生”
10余年前，铁桥村茶园一片衰败之相受市场影响，茶叶收购价低，加之村民管护不当，产茶不多，每亩地收入不足500元。
这让一直在茶厂工作的唐继泽颇为心痛。他说，茶树寿命为120年，高产期为60年，而铁桥村茶园的茶树，多种于上世纪70年代初，正值盛年，只因管理不当才造成如此局面。“自己何不承包过来，按照科学方法去经营管理，一定能脱胎换骨”。他这样想到。
于是，唐继泽从村集体手中承包下这300亩茶园，引入科学的种茶方法，一年就大见成效，两年就实现高产。
此后，唐继泽不断流转村民的土地、扩大茶园规模。2009年，在南川区农委的引导下，他牵头组建了南川区云绿茶叶专业合作社。先后吸引500多位村民加入，茶园面积也随之扩大了10倍，达到3000亩，辐射面积1万亩，每亩最高收入突破5000元，不少村民由此致富。
唐继泽说，合作社统一提供种苗、肥料、驱虫药、技术培训和销售服务，为茶农解决了后顾之忧。更重要的是，数百户农民齐心协力，都种茶叶，连片经营，形成了规模效应，让当地这个产业具备了竞争力。
土地流转 合作社成推手
“通过引导农民组建专业合作社，进而促进土地集中经营，这是我们一直努力的方向。”南川区农委副主任冯光辉告诉记者。
“土地流转，遵循的是平等、自愿、公平的原则。”冯光辉进一步解释，“我们不能强制农民种什么，但科学的产业规划，又需要农民去执行。因而，只能依托于专业合作社，通过它不断吸引农民加入，改变农民的种植习惯，直至形成连片经营。”
正因如此，南川在土地流转过程中，通过政策调控，不断强化合作社的作用。区农委通过专业合作社，向农民免费提供种子和业务培训；同时，探索土地经营权入股，农民可以靠打工、土地来分红，“离乡不丢地，不种也收获”，增强了农民流转积极性。
当然，引进或扶持业主流转土地也有风险。几年前，南川某镇引进的业主，因经营不善逃之夭夭，拖欠土地租金数十万元。为规避风险，今年南川在全市率先实行土地流转保证金制度，明确规定：凡流转面积100—300亩的个体和企业业主，需一次性预交与年租金等额的保证金；超过300亩的，需一次性预交年租金50%的保证金；如果业主不能兑现合同，保证金将被用来兑现农民的土地租金。
在多重政策刺激下，南川专业合作社发展迅速，截至目前已达273个，覆盖种植、畜牧、服务等多个行业，吸引5.5万户农民加入，“入合率”达30%。
多赢效应 合作社立功勋
南川区农经站站长黄玲表示，农民专业合作社的涌现，至少在三个方面促进了土地流转和农村经济的发展。
首先，土地向专业合作社集中，使规模化种植得以迅速铺开。该站提供的数据显示，“十一五”期间，该区共流转耕地面积38万亩，占总耕地面积的38.6%，农村土地集中经营率达到34.9%。其中，通过专业合作社流转的土地达75%以上。
其次，土地规模经营，让农民的腰包鼓了起来。云绿茶叶专业合作社常年雇佣工人约150人，月均工资在1200元以上，与外出打工相差不多。今年刚加入聚众蔬菜专业合作社的农民王永刚，靠种丝瓜就收入了4万多元；而过去，他虽然也种蔬菜，销路却是个大难题，常常贱卖也没人要。
三是解决了土地撂荒问题。黄玲说，由于劳动力大量外出，南川曾出现过几万亩撂荒地，看着让人心痛。而土地流转促使土地向专业合作社和优势板块集中，农村分散闲置的耕地、湖滩、山林等资源得到合理有效地利用今年，该区土地撂荒面积减至9500亩左右，仅占全区总耕地面积的1%，比去年同期下降4个百分点。
冯光辉说：“只有成规模，才能为农业产业化和科技的推广大开方便之门，进而促进产业带的形成，带给农业生产质的变化，这就是土地流转的多赢之道。”
承包经营 茶园“起死回生”
10余年前，铁桥村茶园一片衰败之相受市场影响，茶叶收购价低，加之村民管护不当，产茶不多，每亩地收入不足500元。
这让一直在茶厂工作的唐继泽颇为心痛。他说，茶树寿命为120年，高产期为60年，而铁桥村茶园的茶树，多种于上世纪70年代初，正值盛年，只因管理不当才造成如此局面。“自己何不承包过来，按照科学方法去经营管理，一定能脱胎换骨”。他这样想到。
于是，唐继泽从村集体手中承包下这300亩茶园，引入科学的种茶方法，一年就大见成效，两年就实现高产。
此后，唐继泽不断流转村民的土地、扩大茶园规模。2009年，在南川区农委的引导下，他牵头组建了南川区云绿茶叶专业合作社。先后吸引500多位村民加入，茶园面积也随之扩大了10倍，达到3000亩，辐射面积1万亩，每亩最高收入突破5000元，不少村民由此致富。
唐继泽说，合作社统一提供种苗、肥料、驱虫药、技术培训和销售服务，为茶农解决了后顾之忧。更重要的是，数百户农民齐心协力，都种茶叶，连片经营，形成了规模效应，让当地这个产业具备了竞争力。
土地流转 合作社成推手
“通过引导农民组建专业合作社，进而促进土地集中经营，这是我们一直努力的方向。”南川区农委副主任冯光辉告诉记者。
“土地流转，遵循的是平等、自愿、公平的原则。”冯光辉进一步解释，“我们不能强制农民种什么，但科学的产业规划，又需要农民去执行。因而，只能依托于专业合作社，通过它不断吸引农民加入，改变农民的种植习惯，直至形成连片经营。”
正因如此，南川在土地流转过程中，通过政策调控，不断强化合作社的作用。区农委通过专业合作社，向农民免费提供种子和业务培训；同时，探索土地经营权入股，农民可以靠打工、土地来分红，“离乡不丢地，不种也收获”，增强了农民流转积极性。
当然，引进或扶持业主流转土地也有风险。几年前，南川某镇引进的业主，因经营不善逃之夭夭，拖欠土地租金数十万元。为规避风险，今年南川在全市率先实行土地流转保证金制度，明确规定：凡流转面积100—300亩的个体和企业业主，需一次性预交与年租金等额的保证金；超过300亩的，需一次性预交年租金50%的保证金；如果业主不能兑现合同，保证金将被用来兑现农民的土地租金。
在多重政策刺激下，南川专业合作社发展迅速，截至目前已达273个，覆盖种植、畜牧、服务等多个行业，吸引5.5万户农民加入，“入合率”达30%。
多赢效应 合作社立功勋
南川区农经站站长黄玲表示，农民专业合作社的涌现，至少在三个方面促进了土地流转和农村经济的发展。
首先，土地向专业合作社集中，使规模化种植得以迅速铺开。该站提供的数据显示，“十一五”期间，该区共流转耕地面积38万亩，占总耕地面积的38.6%，农村土地集中经营率达到34.9%。其中，通过专业合作社流转的土地达75%以上。
其次，土地规模经营，让农民的腰包鼓了起来。云绿茶叶专业合作社常年雇佣工人约150人，月均工资在1200元以上，与外出打工相差不多。今年刚加入聚众蔬菜专业合作社的农民王永刚，靠种丝瓜就收入了4万多元；而过去，他虽然也种蔬菜，销路却是个大难题，常常贱卖也没人要。
三是解决了土地撂荒问题。黄玲说，由于劳动力大量外出，南川曾出现过几万亩撂荒地，看着让人心痛。而土地流转促使土地向专业合作社和优势板块集中，农村分散闲置的耕地、湖滩、山林等资源得到合理有效地利用今年，该区土地撂荒面积减至9500亩左右，仅占全区总耕地面积的1%，比去年同期下降4个百分点。
冯光辉说：“只有成规模，才能为农业产业化和科技的推广大开方便之门，进而促进产业带的形成，带给农业生产质的变化，这就是土地流转的多赢之道。”
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