12 艰辛开垦“山旮旯” 今朝梦圆“花果山”

彭水农民杨恩龙坚持10年扎根“山旮旯”，开荒种树、喂养山羊、发展高山特色产业，将荒山荒坡变成梦想中的“花果山”，逐渐走上脱贫致富之路。

近日，记者翻山越岭，一路颠簸来到彭水石盘乡海拔70多米天坪山上的石新村，和杨恩龙一起感受“共富”带来的喜悦。

今 年36岁的杨恩龙，年幼时家境贫寒，小学二年级后就辍学放羊，成为远近闻名的“羊倌”。杨恩龙特别羡慕有知识有文化的人，聪明好学的他通过看报纸、听广播 等各种渠道增加知识，脱贫致富之梦油然而生。26岁那年，受连环画《西游记》启发，一直做着“花果山”梦的杨恩龙决定和妻子王传容一起上山垦荒种果树。

他们先后栽了10多亩梨树、700多棵漆树、1000多棵核桃，种下20多亩杂粮，养了100多只山羊。他们慢慢摸索，掌握将野生果树嫁接、扦插、移栽成种苗的“绝活”，发展起特色种植业。

10年后的现在，杨恩龙的“花果山”逐渐进入收获期——晚熟梨子卖了1万多元、就近销售20多斤生漆收获5000多元、卖山羊得到1万多元……

随着石盘乡通往县城的2公路通车，一批批山货商贩走进村里，当地村民看到了新的希望——以前只能眼睁睁看着烂掉的野生猕猴桃、野生李子和遍地的野花、药材成为抢手货，山货资源相当丰富的山村，即将摘掉多年的贫困帽子。

现在，杨恩龙在乡领导引导下准备成立专业合作社，无偿向附近村民提供种苗，带动村民一起发展高山特色种植业，带领大家共同致富。

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山沟沟飞出绿凤凰

本报记者 向泽映 程必忠

凤冈县与凤凰有缘。凤凰宾馆、凤凰大厦、凤凰中学、凤凰广场……初到这里，还以为到了湘西的凤凰县。

其实凤冈的历史也很悠久。隋置绥阳县，后置永夷县。明万历二十九年置龙泉县。1919年改为凤泉县。1930年改为凤冈县，以凤凰山冈为名。

凤冈县位于贵州东北部，乌江北岸，典型的山区农业县，农林牧渔占生产总值近80%，经济总量小，财政底子薄，百姓不富裕。但凤冈也有自己的独特资源：气候湿润，土壤肥沃，还有那一望无涯的翠峦青山，全县森林覆盖率达53%，茶区森林覆盖率高达80%，“风水”好。

面对这样一种县情，凤冈县委、县政府选择了“建设生态家园、开发绿色产业”的发展战略，要把翠峦青山变成金山银山。

茶，是凤冈人最初的梦想。凤冈虽不是产茶大县，也不是传统名茶产区，但茶业作为首选产业却有着充分理由。宋《华阳国志》和清《梅移随笔》记载：夷州以茶为贡；龙泉产云雾芽茶，色味双绝。

永 安镇田坝村，是让凤冈人最早实现梦想的地方。上个世纪末，两位当地能人带领村民们开垦茶山。几年过去，全村茶园已达到1200公顷，户均茶园超过0.5公 顷，人均茶叶收入4200多元，占农户总收入的90%左右。2003年，村里的200公顷茶园通过南京国环有机产品认证中心认证，这也是凤冈县发展富锌富 硒有机茶的发端。

“凤冈是我国为数不多的生态型农业县，由于气候环境、生态环境和土壤机构的特殊性，这里的食品均富含锌、硒等丰富 的有机微量元素。”湖南农业大学客座教授林治从专业的视觉看来，“我国能生产富硒茶的产区仅有四处，产品中既富硒又富锌并且是有机的，目前首推凤冈。”凤 冈茶叶经权威部门抽样检测结果：有机锌含量每公斤40~100毫克，有机硒含量每公斤0.25~3.5毫克，均在保健饮品最佳值的范围。凤冈锌硒茶，堪称 中国绿茶中的保健第一茶。

2004年10月，凤冈被中国特产之乡组委会授予“中国富锌富硒有机茶之乡”称号。

“生态强县、绿产富民”，凤冈县抓住这一闪光点，确立了“高端运作、抢占先机”的发展思路以及“猪(禽)—沼—茶(粮、果、蔬)—林”四位一体循环经济模式，采取标准化、规模化、品牌化的方式运作，大力发展生态经济。

在 国道326两侧，不时可见“以茶兴县，以茶富民”标语。宣传墙向人们展示这方面的成就：全县迄今已有优质茶园基地20余万亩，规模加工企业36个，生产能 力总量达10000多吨，茶叶年产量达到250万公斤，产值1.25亿元。以“凤冈锌硒茶”为代表的茶叶品牌先后在国际、国内各类茶叶评选活动中获得30 多个金奖、特等奖。

绿色、有机产业的开发，大幅提高了农副产品的附加值，满足了现代人的时尚消费需求。该县生产的系列有机产品以及 绿色食品，其价格高出普通产品价格2至4倍。继有机茶认证面积为3万亩后，几项农产品先后获得有机认证：有机水稻认证面积2万亩，有机莲藕面积2500 亩，有机烟叶面积1300亩，有机鸭养殖13000羽，有机皮蛋年加工325万枚等。还有多家企业获得有机食品加工认证。好像一夜之间，什么玩意儿都成了 有机宝贝。

据介绍，何坝乡何坝村曾是凤冈最穷的村之一，可如今家家户户奔小康。何坝村由穷变富关键是通过实施“四位一体”农业生态 模式后,把农民引入了大市场。当地农民利用沼气池建起了蔬菜大棚500多个,仅种菜一项年增收就达到300余万元。同时，该村年户均猪肉产量、年人均牧业 收入等都比非沼气用户高出2倍以上。何坝村蔬菜不仅结束了凤冈县城3万余人吃菜靠外进的历史,而且还与遵义绿佳食品公司签订了蔬菜种植合同。何坝菜无公 害，俏了。

我们在凤冈县城南部新城采访，惊讶地看到总投资2.8亿元、建设工期为5年的中国有机食品城正在加紧施工。“中国有机食 品城的建成，将集交易平台、展示中心、有机认证、物流配送、短期仓储、商业娱乐、居住休闲等功能为一体。”工地的负责人介绍说，“这项工程的开工建设标志 着西南地区有机绿色食品将聚集到凤冈，形成西南乃至中国有机食品集散平台。”

凤冈县真个是“土鸡变凤凰”——山沟沟飞出的绿凤凰！

能不能吃低保 先过现场听证会

本报记者 张莎

想吃低保，申请者说了不算、干部说了也不算，先得问问群众答应不答应。近日，大渡口区建胜镇四胜村举行低保民主现场听证会，对申请四季度城市低保的9名低保申请人进行评议。

有困难现场说出来

由四胜村13名人大代表、党员、低保户代表，及建胜镇9名社保所工作人员组成的低保评议小组是这场听证会的“裁判”，他们对申请人进行现场投票。

上午10点，听证会开始，现场已经围满了50多名群众。主持人在对现场听证代表进行逐一介绍后，听证会进入了申请人陈述家庭经济情况和申请理由的核心环节。

“我叫黎昌容，今年43岁，不是因为得了一场病，我不会来麻烦政府。”第一个站起来陈述的黎昌容说，她离异后和女儿生活在一起，今年6月，又被确诊为双侧淋巴细胞性甲状腺伴囊性变，患病后无法上班，还花去了医疗费2万多元。

当黎昌容说到自己一个人强忍病痛，女儿又患有精神障碍时，已经泣不成声。

她陈述完毕后，四胜村低保员尹友青向大家通报入户调查情况：“黎昌容的每一笔医疗单据都在，她女儿半丧失自理能力，家里没装修，家具也很简单。”她同时展示了入户调查时拍摄的居家照片：一张简陋的床，几床很旧的被子，黎昌容的陈述顿时直观起来。

8旬空巢老人主动提出少领20元

“你目前月收入多少？”

“你有没有电话，电话费每月多少钱？”

在黎昌容之后，马功兴、甘志珍等7名申请者一一陈述，并接受低保评议小组和现场群众的提问。整个听证会很民主，既给申请人以充分的发言权，也给听证代表以支持或反驳的机会。

最后一名陈述的申请者是86岁的空巢老人蒋彦惠，老人本有两个女儿，可一个患有智力障碍，一个最近因病回到九龙坡居住，都没和蒋婆婆生活在一起。同时，老人又患有心脏病和糖尿病。

对于她的情况，评议小组和邻居们都有所了解，不多时就定下了每月290元全额低保加35元分类救助的标准。

这时，老人又举手要求“补充情况”。“对不起，刚刚想起来，我大女儿每月要给我20元的赡养费，这个算进收入里，我应该领270元低保。”

她话音刚落，几名站在外围的邻居带头鼓起掌来。村民张红琼扯开嗓子说：“老人家，你很了不起，今后有啥要搭把手的喊我们，村里需要你这样的好人！”

每季度一次听证会有效杜绝“人情保”

中午，听证会结束，9名申请人在无记名投票后全票通过，公示3天后他们的低保申请正式生效。

全程观看听证会的村民黄志波说：“国家好政策很多，但政策到底咋落实，哪些人得实惠，我们不太明白。这样的低保听证能让一些懒汉现形，几十双耳朵听着、几十双眼睛看着，不是真正困难，大家不可能让你通过”。

据悉，今后在建胜镇的每个村和社区，低保听证会将每季度开展一次。建胜镇社保所负责人表示，低保听证的目的在于使申请者处在居民监督之下，杜绝“人情保”、“关系保”、“朋友保”，让吃低保的和不吃低保的人都心服口服。